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Le S\u00e9n\u00e9gal va bient\u00f4t rentrer dans une nouvelle \u00e8re de pays producteur de p\u00e9trole et de gaz avec le d\u00e9veloppement de ses d\u00e9couvertes r\u00e9centes de p\u00e9trole et gaz au large de ses c\u00f4tes. Il se trouve \u00e0 un moment crucial de son histoire \u00e9conomique et sociale avec un tout nouveau jeune Pr\u00e9sident de R\u00e9publique qui incarne une politique de gauche.
\nLa promesse de r\u00e9vision des contrats p\u00e9troliers est revenue \u00e0 plusieurs reprises dans le discours des candidats lors de la r\u00e9cente campagne pr\u00e9sidentielle car selon ces derniers les accords ne sont pas trop favorables pour le S\u00e9n\u00e9gal. D\u2019o\u00f9 la n\u00e9cessit\u00e9 de ren\u00e9gocier des termes plus favorables pour le peuple. Nous esp\u00e9rerons que cette promesse de r\u00e9vision des contrats p\u00e9troliers ne soit qu’un outil politique utilis\u00e9 par les candidats pour gagner des voix. Car cette rh\u00e9torique populiste soul\u00e8ve des questions s\u00e9rieuses quant \u00e0 sa faisabilit\u00e9, sa pertinence et ses implications potentielles.
\nLes contrats p\u00e9troliers sont souvent le r\u00e9sultat de n\u00e9gociations complexes entre les gouvernements et les compagnies p\u00e9troli\u00e8res internationales, avec des implications \u00e0 long terme pour l’\u00e9conomie et la stabilit\u00e9 du pays. Modifier ces accords pourrait entra\u00eener des litiges co\u00fbteux et des perturbations dans l’industrie p\u00e9troli\u00e8re s\u00e9n\u00e9galaise, potentiellement d\u00e9courageantes pour les investisseurs \u00e9trangers. Il y\u2019a bien des cas pr\u00e9vus pour ren\u00e9gocier un contrat p\u00e9trolier. Mais, est-ce que le S\u00e9n\u00e9gal se trouve dans ces cas ?
\nEn effet cette promesse de ren\u00e9gociation, l\u00e9gitime pour les uns et salutaire pour les autres ne doit pas occulter les clauses de stabilit\u00e9 des contrats p\u00e9troliers sign\u00e9s et la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une prise en compte des engagements internationaux de l\u2019Etat du S\u00e9n\u00e9gal en mati\u00e8re de traitement, de protection et de garantie des investissements \u00e9trangers (les TBI).
\nConform\u00e9ment \u00e0 sa promesse \u00e9lectorale, et selon ses proches, le nouveau Pr\u00e9sident \u00e9lu Bassirou Diomaye Faye compte d\u2019abord faire d\u2019abord \u00e0 un \u00e9tat des lieux apr\u00e8s son intronisation \u00e0 la t\u00eate de l\u2019\u00c9tat. Rien que la promesse cr\u00e9e d\u00e9j\u00e0 de l\u2019incertitude aupr\u00e8s des compagnies p\u00e9troli\u00e8res qui op\u00e8rent au S\u00e9n\u00e9gal mais aussi sur la destination du S\u00e9n\u00e9gal, au moment o\u00f9 nous n\u2019avons pas encore fini de d\u00e9terminer les v\u00e9ritables raisons qui ont pouss\u00e9 le major britannique BP \u00e0 renoncer \u00e0 l\u2019exploitation du projet gazier Yakar T\u00e9ranga. Au m\u00eame instant, nous venons de constater que l\u2019indice en m\u00e9thane de notre gaz offshore au S\u00e9n\u00e9gal est inf\u00e9rieur \u00e0 la norme requise (ISO16726) pour un fonctionnement optimis\u00e9 des g\u00e9n\u00e9rateurs ou moteurs. Ce qui va engendrer des co\u00fbts suppl\u00e9mentaires de retraitement pour son exploitation ou sa commercialisation. Au m\u00eame moment o\u00f9 encore des compagnies p\u00e9troli\u00e8res sont en train de tergiverser sur l\u2019opportunit\u00e9 de renouveler leur titre d\u2019exploration dans un contexte de transition \u00e9nerg\u00e9tique mondiale.
\nA mon avis l\u2019\u2019\u00e9tat des lieux actuel de la politique p\u00e9troli\u00e8re du S\u00e9n\u00e9gal depuis le nouveau code p\u00e9trolier de 2019 semble \u00e9loigner les compagnies p\u00e9troli\u00e8res internationales, compromettant ainsi les perspectives de d\u00e9veloppement du secteur. En effet depuis deux ans, le S\u00e9n\u00e9gal a lanc\u00e9 des appels d\u2019offre pour 12 blocs libres mais peine \u00e0 trouver un preneur malgr\u00e9 la participation du S\u00e9n\u00e9gal aux diff\u00e9rentes rencontres nationales et internationale (oil & gas glabal show) pour vendre la destination du S\u00e9n\u00e9gal aux entreprises p\u00e9troli\u00e8res et partenaires.
\nNe perdons pas de vue qu\u2019une des principales pr\u00e9occupations des compagnies p\u00e9troli\u00e8res internationales concerne l\u2019incitation fiscale et la stabilit\u00e9 des conditions fiscales et r\u00e9glementaires. Le changement soudain des r\u00e8gles du jeu cr\u00e9e une incertitude aupr\u00e8s des compagnies, qui recherchent g\u00e9n\u00e9ralement des environnements stables et pr\u00e9visibles pour leurs activit\u00e9s.
\nLe S\u00e9n\u00e9gal, autrefois consid\u00e9r\u00e9 comme un terrain d’exploration prometteur pour les petites compagnies p\u00e9troli\u00e8res internationales, voit son attractivit\u00e9 diminuer de mani\u00e8re exponentielle en raison de sa politique p\u00e9troli\u00e8re r\u00e9cente. L\u2019approche proactive adopt\u00e9e par le S\u00e9n\u00e9gal apr\u00e8s les d\u00e9couvertes de classe mondiale de p\u00e9trole et gaz, en r\u00e9duisant les incitations accord\u00e9es aux compagnies, \u00e9tait salvatrice et rentrait dans le cadre normal d\u2019une politique p\u00e9troli\u00e8re d\u2019un Etat souverain. Mais le seul b\u00e9mol est que, cette r\u00e9duction a \u00e9t\u00e9 faite sous pression avec une pens\u00e9e unique d\u2019accroitre les int\u00e9r\u00eats de l\u2019Etat du S\u00e9n\u00e9gal sans tenir r\u00e9ellement compte de l\u2019int\u00e9r\u00eat des compagnies p\u00e9troli\u00e8res qui prennent des risques en investissant des millions de dollars.
\nLa question de la r\u00e9vision des contrats p\u00e9troliers est trop importante pour \u00eatre trait\u00e9e de mani\u00e8re simpliste ou populiste. Le nouveau Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique devra faire preuve de leadership et de jugement \u00e9clair\u00e9 pour naviguer dans ces eaux tumultueuses et garantir le meilleur int\u00e9r\u00eat du S\u00e9n\u00e9gal et de son peuple conform\u00e9ment \u00e0 son serment.
\nJ\u2019en appelle au calme \u00e0 la s\u00e9r\u00e9nit\u00e9, le S\u00e9n\u00e9gal n\u2019est ni le Qatar, ni l\u2019Arabie Saoudite encore moins le Nig\u00e9ria et il ne peut aller au-del\u00e0 de l\u2019attrait de son domaine p\u00e9trolier.
\nEl Hadji Diallo de FORTESA, doctorant \u00e0 l\u2019UCAD et membre du cadre de concertation des compagnies p\u00e9troli\u00e8res au S\u00e9n\u00e9gal.
\nelton100@hotmail.com
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